日本政府计划最早将于本月起，将福岛第一核电站经过处理的核污染水排放入海。上月初，国际原子能机构(IAEA)公布综合评估报告称，日本核污染水排海方案“总体符合国际安全标准”。日本政府以此为背书，企图证明排放计划的安全性和正当性。

(资料图)

冈田充

对此，曾在日本共同社任评论委员的媒体人冈田充近日在日本媒体BUSINESS INSIDER JAPAN上撰文表示，IAEA报告中明确指出“既不建议也不认可排海方案”，而多数日本民众并不清楚这一事实。日本却以该报告作背书，反指抗议排海的中国“不科学”“打外交牌”，尽显傲慢姿态。(对于日本核污染水问题的中方立场见《中国驻日大使馆发布<中方对福岛核污染水排海问题的立场>》)

冈田充还警告称，日本在排海问题上一意孤行，将使日中关系进一步恶化。美中之间尚保持对话通道，日本政府却不见任何积极举措，这恐使日中关系陷入“恶性循环”。

排海计划引发多国关切

在文章中，冈田充表示，针对中国提出的反对，日本媒体化身政府“啦啦队”，大力炒作批评中国的论调。有媒体发布评论，质疑中国政府“利用‘处理水’(注：日本将经‘多核素处理系统ALPS’处理过的核污染水称为‘处理水’)问题”，还有媒体刊发了介绍政府相关人士观点的文章，称“ ‘处理水’问题已经脱离了科学讨论的范畴，变成了一张外交牌”。

对此，冈田充指出，反对核污染水排海的并不仅有中国。澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚及其他部分太平洋岛国参与的太平洋岛国论坛(PIF)秘书长亨利·普纳于6月26日发表声明，表明反对态度，指出向海洋排放“放射性废弃物及其他放射性物质”将“给太平洋岛国带来重大影响和长期隐患”，因此“必须寻找包含替代方案在内的新路径，这才是负责任的做法”。

7月8日，在韩国首尔，民众撕毁带有国际原子能机构(IAEA)标志的巨型横幅，抗议日本将核污染水排海

文章回顾，2021年7月，日本时任首相菅义伟在太平洋地区19个国家和地区领导人线上举行的第九届日本和太平洋岛国首脑峰会(PALM9)上，曾称“面临与威权主义的竞争等新挑战”，呼吁团结起来应对中国威胁，但并未得到太平洋岛国的认可，峰会讨论内容集中于海平面上升、海洋垃圾及核废料等问题。

文章强调，峰会后发布的首脑宣言提出，太平洋岛国论坛成员的优先事项是“针对日本宣布的排海事宜，确保国际协商、 遵守国际法以及进行独立、可验证的科学评估。”

IAEA报告并未建议或认可排海行为

针对日本政府和媒体以IAEA报告为背书，力图佐证排海计划具有正当性的行为，冈田充指出，IAEA调查报告明确表示“排放‘处理水’是日本政府的决定，IAEA并不鼓励或认可这一方案”。而大多看了日本政府说明或日本媒体报道的日本民众，恐怕并不了解这一点。

IAEA总干事格罗西(左)向日本首相岸田文雄提交了IAEA关于福岛核污染水排放的最终评估报告

冈田充表示，非营利组织“原子能资料信息室”的相关人士告诉自己：“IAEA的报告没有证明核污染水排海具有正当性，只是评估了排海设备的性能，储水罐中‘处理水’所含的放射性物质对环境的影响等。”

文章援引7月6日该组织发布的声明，声明指出以下三点：

1.IAEA安全审查的范围不包括对日本政府遵循的论证程序细节的评估;

2.向海洋排放核污染水只是方便了核反应堆报废作业，但并不能给整个社会带来好处，其中包括渔业、旅游业、居民生活及对他国的影响等方面;

3. 社会并未对排海问题达成共识，这一点从日本全国渔业协同组合联合会、福岛县渔业协同组合联合会的反对排海决议以及太平洋沿岸国家的高度关切中也能看出。根据国际标准的基本原则，排海方案不具有正当性。

指责中方反对声的

日本政府才是“不科学的”

在7月25日的新闻发布会上，针对中国反对排海方案，自民党干事长茂木敏充妄言：“中国排放的处理水浓度更高。强烈敦促(中方)基于科学论证进行讨论。”

然而，在冈田充看来，茂木敏充无视了一项事实：将与反应堆堆芯直接接触过的核污染水处理后排海的行为史无前例，此番回应是偷换概念。

文章援引日本市民组织原子能市民委员会观点指出，“储水罐的近七成水中，除氚以外的残留放射性核素整体超过排放浓度标准”。冈田充认为，即便将在排海前进行处理，但在没有进行证实或进一步调查的情况下，就给中方主张贴上“不科学”的标签，这种做法才是不科学的。

位于福岛县大熊町的东京电力福岛第一核电站中保存核污染水的储水罐

日本应寻找替代方案

冈田充表示，IAEA的报告没有提及除排海之外的任何方案。正如中方指出的那样，没有任何迹象显示，东京电力和日本政府考虑过排海之外的替代方案，尽管有专家提出诸如“增设大型、坚固的储水罐”“砂浆固化”等选项。

冈田充指出，若实施排海，排海开始后仍会不断增加的核污染水和放射性物质的总量将膨胀到什么程度，将对环境造成怎样的影响，这一问题仍是巨大的未知数。他呼吁暂停原定于8月开始的排海计划，重新考虑包括替代方案在内的其他路径。

针对未来的日中关系走向，冈田充表示，自拜登政府上台后，日本政府便把对华进行军事威慑的安保政策置于优先位置，对华关系持续恶化。而排海决定进一步加速了日中关系恶化。不仅如此，日本还加强了先进半导体制造设备的对华出口管制，在经济安保领域也将矛头对准中国，恐使日中关系陷入恶性循环。

“美中之间为防止对立演变为冲突，布林肯等高官相继访华，为恢复两国元首沟通保持着对话通道，而另一方面，岸田政府方面却缺少对华外交的展望和沟通渠道。”冈田充指出，“受疫情影响，现在日中双方具有强化经济关系的动力。为防止陷入‘恶性循环’，日本有必要为改善关系采取措施。”

（作者介绍：1972年入职日本共同通信社。历任共同社香港分社、莫斯科分社、台北分社社长，编委，评论委员，2008—2022年任共同社客座评论委员。）

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